上越市ガス水道局発注の工事をめぐる談合疑惑で、上越市議会に対し法律に基づく調査権を持つ「百条委員会」設置を求める陳情の審査が2014年3月10日、市議会建設企業常任委員会で行われた。陳情は全委員一致で不採択となった。陳情書を提出した3団体のうち、東頸城の明日を考える会の吉野誠一代表は「市民の思いをよそに議会が静観を決め込む態度は許しがたい。業を煮やした市民が陳情書を提出せざるを得ない状況は議会基本条例に反し、もはや醜態と言わざるを得ない」と意見陳述を行い、百条委設置に向けて動かない議会の姿勢を厳しく批判した。
「住民自治と合併問題を考える会」（佐藤忠治代表）、「くびき野地域問題研究会」（後藤紀一会長代理）、「東頸城の明日を考える会（吉野誠一代表）の3団体の代表者らが委員会に出席し意見陳述を行った。いずれの団体も関係者の出頭や証言、記録提出を求めることができるなど強い調査権限を持つ百条委員会を設置し、市議会が真相究明に取り組むよう求めた。
採決を前に委員長を除く委員の議員7人が意見を述べた。
市民クラブの本城文夫議員は「高い確率で談合が行われていたと推測できるが、疑いはあるが確証がない状態で、内部調査委員会以上の成果を得ることができるのか疑問。調査のプロの公正取引委員会の調査を優先し、推移を見守るべき」、みらいの櫻庭節子議員は、「百条委員会は、議員にとって時間的・精神的にも重要な仕事で、議員に十分なバックアップやベースがあるか冷静に判断しなければならない。現段階では設置の必要はない」などと述べた。ほかの議員からも、公正取引委員会の調査を見守り、現時点では百条委員会の設置は必要ないとの意見が相次いだ。
採決では誰も起立せず＝写真＝、傍聴者からは「こんな議会ならいらない」など激しいやじが飛んだ。
くびき野地域問題研究会を代表して意見陳述を行った杉本敏宏さんは「もし談合が行われていないとしたら百条委員会では談合がなかったことを明らかにできる。今日の採決の結果が、市議会が談合について白黒はっきりさせたくないということを自ら表明したことになる」と話した。
陳情書を提出した市民団体は今後、連携して弁護士や専門家を交えて市民シンポジウムを開催し、広くこの問題を市民に訴え、住民監査請求、住民訴訟も視野に活動していくとしている。
陳情審査の様子の録画
【百条委員会】 百条委員会とは、地方自治法100条で定められた調査権を持つ特別委員会。議会は、関係者の出頭や証言、記録の提出を請求することができ、正当な理由なく出頭しなかったり、記録提出拒否や証言拒否、虚偽の陳述には禁錮刑、罰金刑を科すとしている。これらの罪ついて議会は、原則告発することを義務付けられている。
↓陳情書（PDF） ・「住民自治と合併問題を考える会」 ・「くびき野地域問題研究会」 ・「東頸城の明日を考える会」
【今回の談合疑惑に関する資料】
↓上越市ガス水道局による調査結果の報告書（PDF）（2014年2月17日） https://www.joetsutj.com/uploads/images/storage/of/users/20140217houkokusyo.pdf
↓上越市ガス水道局のによる談合情報に関する調査の中間報告（2014年1月24日）（PDF） https://www.joetsutj.com/uploads/images/storage/of/users/20140124tyuukannhoukoku.pdf
↓談合疑惑を告発した業者が公正取引委員会に提出したとされる資料（橋爪同議員団長のウエブサイトへのリンク） ・資料１（http://www.hose1.jp/sigidannnyuusu/siryou1312171.pdf） ・資料２（http://www.hose1.jp/sigidannnyuusu/siryou1312173.pdf）
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◇「談合の存在を疑う発言ある」公取委に通知へ 上越市ガス水道局調査結果（2014年2月17日） https://www.joetsutj.com/articles/52072127
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◇告発2社以外は談合否定 上越市ガス水道局内部調査委が中間報告（2014年1月24日） https://www.joetsutj.com/articles/52068729
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◇談合疑惑追求の上越市議会Ust生中継 12月24日午後1時30分から（2013年12月23日） https://www.joetsutj.com/articles/52064132
◇上越市ガス水道局談合疑惑で百条委員会の設置申し入れ（2013年12月18日） https://www.joetsutj.com/articles/52063330
◇共産市議団が実名入りの資料を公表 上越市ガス水道局談合疑惑（2013年12月17日） https://www.joetsutj.com/articles/52063156
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