新潟県上越市は2012年3月16日、第3セクターの整理統合策として、同市が50%以上を出資する観光関係の8社が参画する形で来年3月までに持株会社を設置する方針を明らかにした。持株会社を設置して傘下に既存の3セクを事業子会社として置く形を考えており、最終的には完全民営化を目指すとしている。
市議会本議会の一般質問で草間敏幸議員(新政)が質問した。
市町村合併により同市では温浴施設など類似の3セクが多く、財務体質のぜい弱さなど経営面での課題もあるため、市は昨年11月から市の出資割合が50%以上の14法人を対象に持株会社化に向けて検討を進めてきた。
14法人のうち、経営統合でメリットの出る同業種は観光施設や温浴施設などで10社あった。市はこのうち、2月末に経営破綻した大島区のあさひ荘のほか、債務超過の危険性が高いとしているリフレ上越山里振興を除いた8社で持株会社を設立する方針を示した。複数のシミュレーションを行った中で、持株会社の経営が成り立つ最大限の参加法人数が8社だった。
持株会社を設置して傘下に既存の3セクを事業子会社として置くことにより、経営戦略と事業実施の分離、総務、営業、仕入れなどの一元化による効率化と経費削減を図る。
今回検討対象となった市出資比率50%以上の14社は次の通り(かっこ内は主な運営施設)
▼持株会社に経営統合予定の8社
- 大潟地域活性化センター(鵜の浜人魚館)
- 三和振興(ホテル米本陣、米と酒の謎蔵)
- 黒倉ふるさと振興(ゑしんの里やすらぎ荘)
- ゆめ企画名立(うみてらす名立)
- ゆったりの郷(長峰温泉ゆったりの郷)
- みなもとの郷(スカイトピア遊ランド)
- キューピットバレイ(キューピットバレイスキー場)
- 柿崎総合開発(マリンホテルはまなす)
▼異業種のため持株会社化しない4社
- マリーナ上越
- エフエム上越
- よしかわ杜氏の郷
- やまざくら
▼債務超過の危険性が高いとして除外された2社
- あさひ荘(大山温泉あさひ荘)
- リフレ上越山里振興(ヨーデル金谷、くわどり湯ったり村)