上越市の村山秀幸市長は2011年2月21日、２０１１年度の当初予算案を発表した。一般会計は過去最大の１１１０億６６４８万円で、前年度当初と比べ２・６％増。村山市長の自身の公約や第５次総合計画を元にした重点施策を盛り込んだ。
一般会計は前年度当初と比べて、28億５０３７万円増。借換債などを除いた実質的な予算額は９４７億６７２６万円と29億５４００万円増となった。人件費が減少する一方、子ども手当などの扶助費や、旧高田共同ビル、ダイワプラザビル再開発、新幹線新駅周辺整備などの普通建設事業費が増額された。歳入では一部の大手事業所の業績回復が見込まれる市税や、国庫支出金が増額。財政調整基金も取り崩す。
また市債発行額は１２５億６０６万円と前年度当初費の10億１３２６万円増。ただ償還元金が１２９億９６８４万円としているため、市債残高の11年度末見込みは１１３０億３５７６万円と、前年度末と比べ４億９０７７万円減。
一方特別会計は前年度９億１４２４万円増の７６７億３８３１万円。
村山市長は「私自身が約束した子育て、福祉、医療など市民生活に直結した市民本位の予算を作った。金額の多寡ではなく市民の様子を１年間見てきめ細かく予算に盛り込んだ」と話した。
新年度は子ども医療費助成の拡充や前年度に実施した住宅リフォーム促進事業の継続、保育園の統合などを行う。
新年度予算案は３月１日から始まる市議会３月定例会で審議される。
