新潟県上越市が村山秀幸市長の公約として検討を進めてきた仮称・厚生産業会館の計画はこのほど、パブリックコメントを経て基本構想がまとまった。建設地をめぐる綱引きに始まり、各種団体による過熱した要望活動、建設地地元の高田区地域協議会による構想案…